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西班牙数字游民:承诺的优惠税收是一个谜!

2023年10月20日

西班牙政府承诺的税收优惠

西班牙的数字游民签证于今年初首次推出,但随着越来越多的外国人申请,他们发现许多方面与最初宣传的不符。

西班牙政府最初提出数字游民签证(DNV)的想法是作为2022年底批准的新创业法的一部分,提到的吸引创业公司和远程工作者来西班牙的诱因之一就是税收优惠。许多出版物甚至律师事务所都写道,根据新法律获得利益的人可以享受较低的税率,包括24%的非居民所得税率。这比最高可达50%的渐进式居民税率优惠得多!

24%的税率原来是2004年就存在的“贝克汉姆法”

但随着时间推移,游民签证终于可用,人们开始申请,另一个故事出现了。政府提到DNV申请人可以享受的24%有利税率,事实上是所谓的“贝克汉姆法”。贝克汉姆法于2004年首次推出,通过财政激励措施吸引人才和高素质劳动者来西班牙。它以球员大卫·贝克汉姆的名字命名,因为他是第一个在来皇马效力时从中受益的人。简而言之,符合条件的人可以以24%的定额费率缴纳高达60万欧元的税款。

"贝克汉姆法"的修改和变形

今年,该法被修改并与西班牙的新创业法挂钩,引入了几项变化。包括你必须在过去5年内不居住在西班牙,而不是之前的10年,以及现在也可以将依赖人员包括在内。
一个重要的要点是,贝克汉姆法(正式名称为“离职工或归国专家的特别税制”)必须在西班牙居住的头6个月内申请。许多获得DNV批准的数字游民和远程工作者来到西班牙,开始询问如何申请贝克汉姆法,以便享受较低的税率,才发现西班牙政府仍未使持该签证的人能够申请。目前提供的第149号表格(贝克汉姆法申请表格)中的选项不包括签证持有人获取该法的选项。

各方声音以及专家的看法!

一位读者向《当地报》表示:“遗憾的是,税务机关似乎没有跟上法律变化的步伐。他们的第149号表格有延迟。因此,该计划的新申请人(像我自己)实际上无法注册贝克汉姆法。”

这一点由DNV Facebook群组的一位成员证实:“我在美国的有限责任公司工作,我的西班牙律师告诉我,我不能用贝克汉姆法申请数字游民签证。”
另一位发帖者写道:“在我获得DNV之后,我正要看如何申请贝克汉姆法,你猜怎么着,我的律师刚才告诉我不能这样做!......这是她的回复:‘你应该知道,根据税务机关的网站,数字游民目前还不能申请。还没有监管措施允许提交申请,他们正强迫我们等待相应的部级命令发布才能提交申请。这意味着如果你在西班牙工作但由于非你可控的原因无法申请贝克汉姆法,你仍将按正常个人所得税税率纳税,直到你可以申请特殊税制。’”
签证顾问Richelle De Wit确认:“税务机关仍未公布他们应包含数字游民的新说明。”

《当地报》西班牙采访了税务专家Mark McMillan,了解情况。他重申,签证持有人的特殊税制“有待”政府制定新的法规。
这意味着任何在2023年凭借DNV来西班牙的人可能会错过申请期限,因为等它可用时,6个月窗口可能已经过去。目前还不清楚这是否会追溯执行。然而,与西班牙的一切官方事务一样,这并非简单的非黑即白的问题,理论上应该发生的事情在实践中往往无法实现。对许多远程工作者来说,申请贝克汉姆法实际上可能对他们没什么好处。
McMillan解释说:“特殊税制对年收入约从5万欧元至60万欧元的人有利,所以取决于你的收入档次。请注意,不考虑你的个人情况,因此有配偶和孩子的人可能会发现,如果他们不选择特殊制度,他们将支付更少的税款。”

数字游民也许并不符合“贝克汉姆法“的要求

**要符合贝克汉姆税制的资格:**
- 你必须搬到西班牙工作,并与西班牙的雇主或外国公司签订就业合同远程工作。
- 你不能是自雇人士,除非这是具有创新性质且对西班牙有特殊财务利益的企业活动。为此,你必须获得国家行政机关的有利报告。

税务专家Louise Carr在DNV Facebook页面确认:“有数字游民签证的员工有资格享受贝克汉姆24%的定额税率。有数字游民签证的自雇者只有在你从事创新活动且有利于西班牙时才有资格(你需要主管部门的报告)。”
这对许多申请DNV的人来说是一个进一步的冲击,尤其是到目前为止,主要是自雇人员而不是被派往海外的合同工人才能申请DNV。
要符合DNV的资格,远程工作者必须从原居国获取社会保险证明,或者公司需要在西班牙注册并支付社保。
几个国家,如美国,确实不发放这些证明,因为他们认为这应该仅适用于公司临时转移到西班牙的工人。大多数雇主也不愿意仅因为雇员想搬到那里就在西班牙缴纳社保。这是申请西班牙新DNV的人面临的长长问题列表中的又一件令人头疼的事。

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